डाकघर विधेयक 2023
लोकसभा ने डाकघर विधेयक 2023 पारित किया, जो देश की डाक सेवाओं को पुनर्जीवित और आधुनिक बनाने के उद्देश्य से एक महत्वपूर्ण विधायी कदम है। विधेयक में पुराने भारतीय डाकघर अधिनियम को निरस्त करने का प्रस्ताव है जो 125 वर्षों से अस्तित्व में है और इसका उद्देश्य भारत में डाकघरों से संबंधित कानूनों को समेकित और संशोधित करना है।
संचार राज्य मंत्री देवूसिंह चौहान ने विधेयक पर चर्चा का जवाब देते हुए कहा कि डाक विभाग अंत्योदय की अवधारणा को पूरा करने की दिशा में सराहनीय कार्य कर रहा है, अब इसकी भूमिका बदल गई है और तदनुसार परिवर्तन आवश्यक है। डाक विभाग अब बैंकिंग और अन्य सेवाएं प्रदान कर रहा है। बिल में बदलाव इस दिशा में मददगार होगा. उन्होंने कहा कि पिछले साढ़े नौ वर्षों में डाक सेवाएँ, पोस्ट ऑफिस और पोस्टमैन केवल पत्राचार तक ही सीमित नहीं रह गये हैं बल्कि सेवा प्रदाता संस्थानों में तब्दील हो गये हैं। इन वर्षों में डाकघर एक तरह से बैंक बन गए हैं।
डाकघर विधेयक 2023 के लाभ
देश में डाक सेवा नेटवर्क को और विस्तार देने के लिए डाकघर विधेयक 2023 लाया गया है। यह डाक विभाग द्वारा संचालित पासपोर्ट सेवाओं और आधार नामांकन सेवाओं के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करेगा। पोस्ट ऑफिस सेविंग्स बैंक में फिलहाल 26 करोड़ से ज्यादा खाते हैं, जिनमें 17 लाख करोड़ रुपये जमा हैं. भारतीय डाक देश के लोगों के जीवन का अभिन्न अंग है और पिछले नौ वर्षों में सरकार ने इस विभाग में कई सुधार किये हैं।
डाकघर विधेयक 2023 की मुख्य बातें
- 1898 अधिनियम को निरस्त करना: नया विधेयक भारतीय डाकघर अधिनियम 1898 का स्थान लेता है, और इसका उद्देश्य भारत के डाक नियमों को आधुनिक बनाना है।
- सरकार के विशेषाधिकार: 1898 के अधिनियम के विपरीत, नया विधेयक सरकार को पत्र प्रसारण पर विशेष अधिकार नहीं देता है, जिससे डाक सेवाओं में अधिक लचीलेपन की अनुमति मिलती है।
- विनियामक परिवर्तन: डाक सेवाओं के महानिदेशक टैरिफ और डाक टिकट आपूर्ति को विनियमित करने के अधिकार के साथ, भारतीय डाक की देखरेख करेंगे।
- अवरोधन शक्तियां: सरकार राज्य सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था सहित कारणों से डाक लेखों को रोकने का अधिकार सुरक्षित रखती है।
- दायित्व प्रावधान: केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित नियमों के अधीन, सेवा में चूक के लिए इंडिया पोस्ट का दायित्व सीमित है।
प्रमुख मुद्दे और विश्लेषण
- सुरक्षा उपायों का अभाव: बिल डाक लेखों के अवरोधन के लिए विस्तृत प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय प्रदान नहीं करता है, जिससे गोपनीयता और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के संभावित उल्लंघन के बारे में चिंताएँ बढ़ जाती हैं।
- अवरोधन के लिए आपातकालीन आधार: अवरोधन के लिए आधार के रूप में 'आपातकाल' को शामिल करने को संभावित रूप से उचित संवैधानिक प्रतिबंधों से अधिक के रूप में देखा जाता है।
- हितों का टकराव: केंद्र सरकार द्वारा नियम निर्धारित करने के कारण इंडिया पोस्ट को दायित्व से छूट देने में हितों का संभावित टकराव है।
- अपराधों और दंडों का अभाव: बिल डाक सेवा उल्लंघनों के लिए विशिष्ट अपराधों और दंडों को परिभाषित नहीं करता है, जो उपभोक्ता के गोपनीयता अधिकारों को प्रभावित कर सकता है।